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絕密 | 你不知道的南科大創校史(下)

2020-09-15  名師說

核心提示:我在匯報時談到,深圳籌辦南科大有地利、人和,無天時:本、碩、博同時起步,政策制度有障礙,所以籌辦南科大是很困難的。吳啟迪回應說,深大申請博士點,碩士點4年以上變為兩年以上這一條件,政策是作了調整的。

籌建南方科技大學得到了社會各界的廣泛認同。當時,自深圳正式啟動南科大籌建工作后,社會各界大力支持創辦南科大,紛紛通過報刊、網絡等多種途徑展開熱烈討論,為籌建南科大建言獻策。

時,國內外專家學者包括中科院院士、英國諾丁大學校長楊福家,中科院院士、清華大學校長顧秉林,香港科技大學丁學良教授,英國皇家工程院院士、利物浦大學副校長宋永華,美國加州州立大學葉先楊教授,加拿大刑法改革國際中心高級研究員楊誠教授(葉先楊、楊誠是第十一屆全國政協一次會議海外列席代表)也通過各種方式,專門寫信、發來電子郵件或前來深圳,為深圳創辦南方科技大學提出很寶貴的意見和建議。

些意見和建議,和省教育廳、專家論證會專家們的建議意見一樣,為我們修改完善辦學方案和做好南科大籌辦工作提供了很大幫助。可以說,南科大整個初創時期都得到了包括教育部和社會各界的關心支持。

2009年3月31日至4月3日,全國人大常委、教育部前副部長吳啟迪也曾率教育部調研組到深圳,就深圳高等教育改革與發展問題進行專題調研,考察深圳大學、深圳大學城,在五洲賓館召開籌建南科大論證專家座談會,聽取了籌備辦關于南科大籌建工作情況的匯報。

在匯報時談到,深圳籌辦南科大有地利:深圳社會經濟發展有需要有條件建設一所高水平科技大學;有人和:各方都支持深圳籌辦南科大;無天時:本、碩、博同時起步,政策制度有障礙,所以籌辦南科大是很困難的。

時吳啟迪回應說,深大申請博士點,碩士點4年以上變為兩年以上這一條件,政策是作了調整的。

調研組成員有全國高校設置評議委員會委員、中山大學前黨委書記李延保,教育部發展規劃司副司長宋德民,高教司副司長劉桔,學位管理與研究生教育司副巡視員梁國雄,國際合作與交流司副巡視員徐永吉,高等教育教學評估中心王戰軍,科技司副司長(掛職廣東省科技廳副廳長)雷朝滋,學位辦處長林曉青。

調研組一行對深圳籌辦南方科技大學給予了指導支持。其后,2010年5月教育部考評組到深圳考察評審南科大籌設時,吳啟迪就是考評組組長,李延保是成員之一,宋德民隨考評組工作。

《籌建南方科技大學辦學方案(論證報告)》明確提出:南方科技大學以香港科技大學為標桿,以高水平辦學定位來推進籌建工作,配置資源、引進人才、創新發展,探索現代大學制度和辦成高水平大學的有效途徑,力爭通過15年左右的努力,建成高水平研究型科技大學,辦學規模為全日制1.5萬人,研究生與本科生各占50%,以理學、工學和管理學為三大支柱學科,發展交叉學科和新興學科,兼顧其他應用學科和人文社會學科,工學約占30%,理學占20%,管理學占15%,人文社會學科占5%,交叉學科占30%。

2007年8月20日,市政府四屆六十九次常務會議審議了籌備辦提交的辦學方案,原則批準《籌建南方科技大學辦學方案(論證報告)》,同意按程序報省政府,要求市各有關部門要將南方科技大學籌建工作作為全市重大工作,加快推進落實。8月31日,市政府將籌建南科大申報材料呈報省政府。9月29日,省政府發文提請教育部批準深圳籌建南科大。

核心提示:關于南科大選址,市規劃局提出5個方案,除了南山西麗大學城,還有龍崗、光明、南澳、大鵬等地

(二)校園規劃建設。按照教育部教發[2006]17號文的安排,2007年對民辦高校、2008年對西部地區、2009年對中東部地區申請設立高校進行考察評議。校園規劃建設是考察評議的重要內容,因此,2008和2009這兩年是深圳準備迎接教育部考察評議,爭取2010年獲批籌建南科大的關鍵兩年。籌備辦成立不久就著手協調推進校園規劃建設有關工作。這項工作籌備辦分工由張曉菲具體負責統籌。

2007年6月6日,閆小培主持召開會議,聽取市規劃局關于南方科技大學選址方案匯報,黃國強、張寶泉、王芃(市規劃局局長)、唐紹杰(建設用地處處長)、還有我,參加了會議。市規劃局提出了西麗大學城地區、龍崗龍西地區、光明樓村地區、南澳新大地區、大鵬迭福地區等5個選址方案。會議研究初步確定首選西麗大學城地區,光明樓村地區為備選方案。后經反復研究,再加南山區政府積極爭取,市委市政府最終決定南科大選址西麗大學城地區(塘朗片區),占地約2平方公里。

園選址確定后,就要進行選址片區的拆遷安置、編制項目建議書、進行校園藍圖規劃設計、辦理校園用地審批手續,還要編制可行性研究報告、校園詳規和環評報告,開展校園建筑工程總體設計初步設計,做好初勘詳勘及水土保持方案、編制項目概算、施工圖設計,完成校園工程開工前的各項審批及招標工作。按工作時限,上述工作要求在2009年9月前全部完成,分別由南山區政府、市發展改革局、國土房產局(市征地拆遷辦)、規劃局、工務署、教育局、財政局、環保局、民防辦、公安消防局、水務局、建設局和籌備辦負責。

備辦除了參與協調推進上述各項工作外,還作為校園建設方(甲方)擔負了項目建議書、可行性研究報告、環評報告的編制和辦理校園用地審批手續等工作。籌備辦編制的《深圳市南方科技大學校區建設工程項目建議書》,根據國家發改委2006年發出的對當時實行的1992版《普通高等學校建筑規劃面積指標》征求意見稿的標準,按照建成高水平研究型科技大學的辦學定位和1.5萬人的辦學規模(按本、碩、博比例5:3:2考慮),對南科大校園建設工程的各類建筑面積、項目建設經費進行了測算,地上總建筑面積約為61.99萬平方米,總投資29.69億元。

了按分工加快推進各項建設工作,籌備辦進一步細化了工作計劃,制定了《南方科技大學籌建工作方案(2008年9月-2009年9月)》,由市政府審定后發各有關單位落實。南山區早在2007年8月20日南科大明確選址西麗大學城地區后,就成立了以時任區長劉慶生為組長的拆遷安置工作領導小組和常務副區長王克力為主任的領導小組辦公室,副區長王東等帶領5個組進駐拆遷安置范圍內的長源、田寮、福興三個自然村,進村入戶,提前部署并全面推進拆遷安置工作。負責校園規劃建設的各有關單位指定了專人專職專門負責相關工作。在各有關單位的共同努力下,南科大校園規劃建設前期工作全面鋪開,并按計劃如期完成。

核心提示:市委常委會討論并原則同意成立校長遴選委員會和校長招聘工作小組,決定由時任市委常委、組織部長王穗明任校長遴選委員會主任委員并兼任校長招聘工作小組組長,閆小培任校長遴選委員會常務副主任。

(三)校長選聘。2007年11月,籌備辦啟動調研起草南科大人才招聘工作方案,目的是按照南科大的辦學目標定位,盡快引進一位在海內外有崇高聲望的教育家擔任籌校校長,引進一批一流拔尖人才投身學校建設工作。這項工作籌備辦分工由韓蔚具體負責統籌。

過近四個月的調研,籌備辦起草形成了人才招聘工作的初步方案,提出第一批擬招聘校長、副校長、主要管理人員和學科帶頭人共36名,并提出了人才招聘的工作目標、招聘方式、工作機構、工作安排和經費預算,擬定了各招聘崗位的任職資格條件。

2008年2月29日,市政府四屆八十七次常務會議審議并原則同意籌備辦提交的《深圳市南方科技大學人才招聘工作方案》,會議要求,人才招聘應以校長招聘為核心,先確定校長,再會同校長商定其他人才的招聘方案,市人事局、籌備辦據此對人才招聘工作方案進一步修改完善,盡快報市政府呈市委常委會研究。

后,由市人事局牽頭與籌備辦對招聘方案進行了修改,提出校長招聘采取政府購買服務的方式,委托獵頭公司代理。4月15日,閆小培召集市人事局、籌備辦研究修改方案,決定采用"委托獵頭公司代理和同行推薦相結合"的方式提出校長初步人選名單。

2008年6月27日,市人事局、籌備辦向市政府提交《關于提請審定<南方科技大學人才招聘>方案(修改稿)》的請示。

才招聘方案修改稿提出成立由高校教育專家和南科大籌建領導小組部分成員組成的南方科技大學校長遴選委員會,負責校長人選資質標準、候選人測評篩選等專業評審工作;成立由市人事局、籌備辦組成的南方科技大學擬任校長招聘工作小組(以下簡稱:"招聘工作小組")。同時,提出了遴選委員會和招聘工作小組組成人員建議名單。

聘工作擬分三步進行:

一是制定標準,招聘工作小組以本方案擬定的校長任職資格條件為基礎草擬具體的校長人選資質標準,提交校長遴選委員會審定;

二是委托招聘與同行推薦同步進行,通過邀標或公開招標的方式選定獵頭公司,以合同方式交付校長人選資質標準,并明確有關要求,獵頭公司面向全球搜尋候選人。與此同時,招聘工作小組邀請國內外高等教育界知名人士及相關同行專家推薦候選人,并接受個人自薦。同行專家推薦及個人自薦委托獵頭公司受理;

三是層層篩選,獵頭公司提交人選評議報告,校長遴選委員會評選及籌建工作領導小組審議、市委審定。

具體工作步驟是:獵頭公司提供候選人的國際同行評價報告,依據學術成果指標對候選人進行專業測評和綜合排序;

校長遴選委員會對排序前10名的候選人采用面試、測評等合適的方式選出3至5名人選并排序;

籌建工作領導小組研究提出擬任校長人選報市委審定。

人才招聘方案修改稿還擬定了擬任校長的基本資格條件、職責與職權、任期與待遇以及關于其他人員招聘等條款。

2008年7月23日,市委常委會討論并原則通過市政府黨組7月7日提交的《南方科技大學人才招聘方案(送審稿)》,原則同意成立校長遴選委員會和校長招聘工作小組,決定由時任市委常委、組織部長王穗明任校長遴選委員會主任委員并兼任校長招聘工作小組組長,閆小培任校長遴選委員會常務副主任。

核心提示:王穗明帶隊專程赴中科大拜訪朱清時。校長遴選委員會各位委員對5名候選人提出了書面評議意見,并進行了集中審議。經無記名打分投票,遴選朱清時為擬任校長第一候選人。

在王穗明的直接領導下,南科大校長選聘工作正式展開。經四次會議反復研究,11月10日校長招聘工作小組印發《南方科技大學人才招聘方案》。

方案除了對校長選聘工作作出一系列規定和安排外,同時還明確了招聘工作小組的組成人員和工作職責:

組長王穗明,常務副組長王敏(市人事局局長),副組長賴育坤(市委組織部副部長)、尹耀堂(市人事局副局長)、梁北漢,成員邱浩航(市委組織部干部一處副處長)、鄭國彪(市人事局職員處處長)、彭靜(市人事局職員處主任科員)、許建領、韓蔚、鄧耀彩。

11月21日,王穗明第五次主持召開招聘工作小組會議,聽取與光輝國際、海德思哲國際咨詢、羅盛咨詢3家獵頭公司商談情況匯報,同意將羅盛咨詢公司作為校長選聘的首選擬邀標公司。

議對進一步與獵頭公司談判有關問題提出6條意見,涉及擬任校長的有3條:一是要求獵頭公司提交的人選數量由10人減小為5人,二是要求獵頭公司提交的5名人選中非中國國籍的人選不多于1名,三是5名人選中最多可有2人年齡可以放寬至63周歲(條件是必須具有兩院院士或相當身份、身體健康)。會議還對下一步工作作了安排部署。

2009年3月16日,王穗明第六次主持召開招聘工作小組會議,專題研究召開校長遴選委員會評審擬任校長候選人的有關工作,閆小培出席了會議。

319-20日,王穗明帶隊專程赴中國科學技術大學,代表市委市政府拜訪朱清時,就有關問題進行溝通交流。

3月26-27日,籌備辦組織在深圳麒麟山莊召開校長遴選委員會會議,評審遴選擬任校長候選人。會議由王穗明主持,左鐵鏞、潘懋元、劉盛綱、鐘秉林、談松華、宋永華、陳國良(中科院院士)、謝維信等市內外專家委員,來自境外的吳家瑋、葉先楊委員出席會議,魏中林、唐杰(副市長,與當時因病住院的閆小培互為A、B角)、王敏、張寶泉、梁北漢以委員身份與會,出席會議的校長遴選委員會委員共16人。校長遴選委員會26日晚召開預備會議審議通過了《南方科技大學校長遴選委員會評審票決擬任校長候選人辦法》,27日全天對羅盛咨詢公司提出的5名校長候選人進行了遴選評審。

位委員對5名候選人提出了書面評議意見,并進行了集中審議。經無記名打分投票,遴選朱清時為擬任校長第一候選人。

2009年4月20日和6月20日,朱清時兩次應邀專程來到深圳,與深圳就南科大的辦學有關問題進行溝通交流,現場考察了解南科大校園規劃及拆遷安置工作,提出有關暫用過渡校區、校園規劃建設要節能環保等建議意見。同時向深圳提交了《關于如何辦好南方科技大學的一些建議(匯報提綱)》。

照《南方科技大學人才招聘方案》,深圳采取委托獵頭公司搜尋、校長遴選委員會評議評審、按照干部任命程序確定的方式聘任南方科技大學(籌)校長。

王穗明和唐杰的領導和黃國強的協調下,在完成了一系列程序和工作后,包括回應朱清時提交的"一些建議"、暫用過渡校區安排和朱清時到位工作涉及的工資待遇、辦公場所以及住房用車等具體問題。

2009年9月10日,市政府在深圳五洲賓館頒發聘書,聘請朱清時擔任南方科技大學(籌)校長。以此為標志,籌辦南科大的工作進入一個新的發展階段,在市領導和時任市教育局局長郭雨蓉的帶領下,各項工作加速推進。

2009年12月29日印發的《市政府辦公會議紀要》(621)號:"南方科技大學籌備辦公室為事業法人機構,主任不再由梁北漢擔任,改由朱清時兼任,法人代表作相應變更登記"。

際上,朱清時9月10日到深圳受聘南科大(籌)校長后就馬上投入工作負起了籌備辦主任的責任,我也在相近的時間里主動寫了"法人委托書"交朱清時。

這段初創時期,我與抽調到籌備辦工作的其他同志本著不計名利、不計得失、竭盡全力、埋頭苦干的精神,帶著問題籌建,在籌建中解決問題,不管遇到什么困難,受到挫折委屈,都堅定信心、堅定信念、堅定不移地落實推進南科大籌建各項工作,較好地完成了任務。

市政府(621)號辦公會議紀要印發的前后時間里,根據深編[2008]20號"所承擔任務完成后回原單位工作,符合交流或選聘條件的,也可以在南科大需要的情況經雙向選擇調入"的精神,我與許建領、張曉菲、鄧耀彩、顏輝、陳春紅先后返回原單位工作,韓蔚、劉粵寧、李丕懿繼續留在籌備辦工作。

一生從事教育工作,大學畢業后留校任教,1983年8月從中山大學選調參與創辦深圳大學,1997年3月調深圳市教育局、6月任高教處處長、2001年8月任市教育局副局長,2006年9月調深圳信息職業技術學院任副院長,2009年5月調市教育局至2015年10月到齡辦理退休。期間,抽調擔任籌備辦主任參與南方科技大學初創時期的工作二年五個月,時間雖然不長,但卻是我職業生涯中既富有意義又難以忘懷的工作。(全文完)

二〇一七年四月于南方科技大學籌創十周年之際

文 | 梁北漢

編輯 | 小說

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